图片专题 图片专题 基 本 情 况
□□甘肃省国税局下设l4个市(州)国税局、1个高新开发区局、1个经济开发区局,85个县(市、区)国税局,1个税务干部学校。在编干部职工7717人,离退休和离岗人员2336人,临时人员l236人。在职人员中,大专以上文化程度占总人数的87.3%,35岁以下的占总人数的22.3%。截止2008年9月底,全省国税管理的纳税户236723户。
□□税收收入情况2001、2002连续两年提前40天完成全年任务、年均递增l7%,2003年首次突破“100亿元”大关,2004年,组织入库各项税收l29.92亿元,2005年150.16亿元。2006年177.14亿元,2007年227.76亿元,以年均20.82的速度增长。税收收入总量、收入增幅和增收额三项指标均创国税机构成立以来历年最高记录。
文明行业揭牌 国税情怀晚会

2002年,被甘肃省委省政府命名为甘肃省省级文明行业。
2003年,被甘肃省委省政府命名为甘肃省诚信建设示范单位。
2004年,被甘肃省委省政府命名为甘肃省支持下岗再就业先进单位。
2005年,被中央文明委授予全国精神文明创建先进单位。
2006年,被中宣部、司法部评为全国“四五”普法先进集体。
2009年元月,被中央文明委授予全国文明单位。

创 建 理 念 创 建 思 路
□□与时俱进理念,人才资源是第一资源理念,依法治税理念,科技加管理理念,廉洁奉公理念,优质服务理念和从经济到税收的理念。实践证明,“七个理念”把握了文明创建的核心要素,符合全省国税工作实际,增强了创建工作的针对性和有效性,提升了文明创建的层次和水平。 □□结合全省国税工作实际,坚持“五个结合”的思路,即:把创建活动与开展营造投资环境建设和干事创业“三个环境”相结合,与政务公开相结合,与反腐倡廉,纠正不正之风相结合,与贯彻《行政许可法》相结合,与深化征管改革相结合,并最终落实到聚财为国,执法为民这个税收工作的根本宗旨上。“五个结合”的思路,适应了物质文明,政治文明和精神文明“三个文明”协调发展的需要,推动了国税事业的全面发展。
真 情 送 温 暖 创 建 保 障
□□把精神文明建设作为一项重要工作任务,层层纳入目标管理考核,保证了创建措施的落实。把工作重点向基层转移,加大了对基层的经费投入,确定了基层最低经费标准和机关最高经费标准,保证了基层精神文明创建所需资金。同时,积极争取各级文明委的支持、指导和帮助。
全省国税系统精神文明建设工作会议
2009年1月20日,省国税局局长杨继元出席全国精神文明建设工作表彰大会。
签订精神文明建设责任状
全省国税系统精神文明建设工作会议

 

2008年国家级文明单位(5个):

皋兰县国家税务局

平凉市崆峒区国家税务局
甘肃省国家税务局机关  

2006年国家级精神文明创建先进单位(7个):

兰州市国家税务局 平凉市国家税务局

甘肃省国家税务局机关

 
临夏州国家税务局 甘肃省税务干部学校 兰州市国家税务局 白银市国家税务局

2008年国家级精神文明创建工作先进单位(10个):

武威市国家税务局 平凉市国家税务局
酒泉市国家税务局 张掖市国家税务局 临夏州国家税务局 甘肃省税务干部学校
金昌市国家税务局 天水市国家税务局

2000年国家级精神文明创建工作先进单位:

庆阳市国家税务局 陇南市国家税务局

平凉市华亭县国家税务局

 
甘南州国家税务局 兰州市城关区国家税务局    

 

甘肃省国家税务局党组书记、局长 杨继元

酒泉市国家税务局党组书记、局长 王山成

甘肃省国家税务局机关人事处处长 张进文

甘肃省国家税务局机关监察室副主任 李维权
 

2008年国家级文明单位(5个):

2006年省委、省政府第八批表彰的单位(17个):

平凉市华亭县国家税务局

   

文明单位(14个):

2000年省级文明单位

秦安县国家税务局

天祝县国家税务局

高台县国家税务局

天水市秦城区国家税务局

   

玉门市国家税务局

崆峒区国家税务局

崇信县国家税务局

2002年省委、省政府第六批表彰的单位(14个):

泾川县国家税务局

正宁县国家税务局

康乐县国家税务局

文明单位(5个):

合作市国家税务局

阿克塞县国家税务局

张家川县国家税务局

甘肃省税务干部学校

甘南州国家税务局

榆中县国家税务局

礼县国家税务局

漳县国家税务局

 
清水县国家税务局 镇远县国家税务局  

文明行业(3个):

文明行业(9个):

红古区国家税务局

永登县国家税务局

会宁县国家税务局

甘肃省国家税务局

兰州市国家税务局

天水市国家税务局

2008年省委、省政府第八批表彰的单位(25个):

金昌市国家税务局

嘉峪关市国家税务局

张掖市国家税务局

文明单位标兵(3个):

酒泉市国家税务局

平凉市国家税务局

临夏州国家税务局

敦煌市国家税务局

甘州区国家税务局

秦州区国家税务局

2004年省委、省政府第七批表彰的单位(18个):

文明单位(6个):

文明单位(12个):

永昌县国家税务局

凉州区国家税务局

景泰县国家税务局

兰州市城关区国家税务局

七里河区国家税务局

安宁区国家税务局

甘谷县国家税务局

临洮县国家税务局 灵台县国家税务局

西固区国家税务局

武山县国家税务局

麦积区国家税务局

先进行业(16个):

白银区国家税务局

西峰区国家税务局

永靖县国家税务局

金塔县国家税务局

瓜州县国家税务局

临泽县国家税务局

民勤县国家税务局

甘州区国家税务局

敦煌市国家税务局

肃南县国家税务局

平川区国家税务局

庆城县国家税务局

文明行业(6个):

华池县国家税务局

庄浪县国家税务局

陇西县国家税务局

白银市国家税务局

庆阳市国家税务局

陇南市国家税务局

安定区国家税务局

两当县国家税务局

成县国家税务局

定西市国家税务局

武威市国家税务局

甘南州国家税务局

武都区国家税务局

迭部县国家税务局

广河县国家税务局

     

临夏县国家税务局

   
◇ 图 片 新 闻 ◇ 图片新闻 ◇ 图片新闻 ◇ 创 建 纪 实

◇◇2002年,确定“创一流行业,建诚信国税”目标,召开再动员大会,作出了《中共甘肃省国家税务局党组关于创建省级文明行业的决定》;与省文明办、省电视台联合举办《公民道德建设》知识电视大赛,与共青团甘肃省委、省社会保障厅、省总工会联合举办征管、稽查、计算机能力水平比赛活动。举办了职工球类运动会和文艺汇演。
◇◇2003年,党组提出了“防止反弹抓提交,巩固成果上台阶”的要求,制定下发了《甘肃省国家税务局精神文明创建工作三年规划》和《基层建设规划》;在全系统开展了“优质服务年竞赛活动”,与省文明办、共青团甘肃省委、省电视台联合举办《共铸诚信》演讲大赛,省直机关工委在省局召开“营造文明机关,营造三个环境”现场会议。
◇◇2004年,省局党组提出“精神文明创建”“199”工程;
◇◇2005年,召开创建国家级文明单位视频会议,进行再动员,再发动;
◇◇2006年,召开“树立社会主义荣辱观,不断深化精神文明建设”的会议;
◇◇2007年,召开“不断提高文明创建质量,以崭新的姿态迎接党的十七大”动员大会。组织全省各单位积极参加“迎奥运礼仪知识电视大赛活动”。举办“庆国庆,迎奥运”球类、棋类运动会和《国税情怀》文艺晚会。

 

 

关注民情 排解民忧 文明之花无处不在 文明之花无处不在
文化奠基 和谐发展 文明之花无处不在 文明之花无处不在
◇ 图 片 新 闻 ◇ 图 片 新 闻 ◇ 图 片 新 闻 ◇ 创 建 纪 实

◇◇2008年党组提出:以科学发展观为指导,不断创新文明载体,丰富文明创建内容,不断加大文明创建力度,努力在年内建成2~4个全国文明单位,3~5个文明创建先进单位的奋斗目标。积极组织开展“道德模范先进单位,评议身边先进好人、迎奥运网上签名、文明单位网上行活动”,积极参加“迎奥运、树新风”誓师大会、长跑及奥运圣火传递等活动,省局机关干部翟晓斌、城关区国税局干部常晓兰和敦煌国税局干部李建国被当选为奥运火炬手。积极组织机关干部为地震灾区捐款捐物,响应国家税务总局号召积极为中国税务林捐款。省局机关通过全国文明单位验收,省委宣传部副部长、省文明办主任陈青对省局在文明创建工作取得的成绩给予了高度的评价:“国税系统对精神文明创建工作持之以恒,长抓不懈,不断完善创建思路,创新载体,逐级抓创建,积累了很多好的工作经验和做法,已经形成了一个比较好的精神文明创建工作基础,为全省的精神文明创建工作树立了榜样。”

倒塌的房屋 走访纳税人 恢复办公
帐篷办公 地震后的景象 地震后帐篷生活情形 积极自救和开展工作 为灾区捐款捐物

◇◇近几年来,全省国税系统的精神文明创建工作在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,自觉坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,以“服务人民,奉献社会”为宗旨,建立“两个文明”一体化的运行机制,以抓文明创建为载体,把精神文明建设与国税部门的实际情况相结合,认真贯彻党中央、国务院关于加强精神文明建设的一系列重要指示精神,按照“创一流行业,建诚信国税”的要求,把精神文明建设与税收业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的税务干部队伍,推动了国税事业的全面、协调发展。截至目前,甘肃省国税系统l02个单位中有73个被省委、省政府命名为文明单位标兵、文明单位(行业)和创建先进单位。其中14个市(州)、高新开发区国税局、省税务干部培训学校和省局机关以及56个县(市、区)国税局被省委、省政府命名为省级文明单位(行业)和文明创建工作先进单位。省国税局机关、省税务干部学校和3个市(州)国税局被中央文明委命名为“文明单位”,有9个市州国税局和4个县区国税局被中央文明委命名为“精神文明创建工作先进单位”。精神文明创建工作得到了总局和省委、省政府领导的高度评价。省直机关工委在省局召开了“创建文明机关,营造‘三个环境’”现场会。我们的主要做法是:
◇◇一、明确思路,不断提高文明创建的质量
◇◇一是提出了明确的工作目标。坚持分类指导,分层推进,使长远规划与阶段性目标结合起来。在2002年年初国税工作会议上,省局提出了要把全系统80%以上的县(市、区)国税局建成县级以上文明单位(行业)的目标。同年5月份,我们召开再动员大会,党组做出了创建省级文明行业的决定。2003年,省局党组提出了“防止反弹抓提高,巩固成果上台阶”的工作思路。2004年,党组提出了精神文明建设的“199”(把省局机关建成国家级先进单位,把90%的市州局建成省级文明单位,把90%的县市区局建成市州级文明单位)目标。2006年4月我们又召开了“树立社会主义荣辱观,不断深化全省国税系统精神文明建设”会议,坚持把荣辱观教育与精神文明建设紧密结合起来,取得了很好的效果。2007年,召开“不断提高文明创建质量、以崭新的姿态迎接党的十七大”动员大会。由于目标明确,措施得力,全系统的精神文明建设呈现出强劲发展势头。
◇◇二是形成了富有特色的创建理念。在持续的创建工作中,我们从全省国税实际情况出发,逐渐探索并形成了“七个理念”。即:与时俱进理念,人才资源是第一资源理念,依法治税理念,科技加管理理念,廉洁奉公理念,优质服务理念和从经济到税收的理念。实践证明,“七个理念”把握了文明创建的核心要素,符合全省国税工作实际,增强了创建工作的针对性和有效性,提升了文明创建的层次和水平。
◇◇三是确定了符合实际的创建思路。结合全省国税工作实际,提出“五个结合”的思路,即:把创建活动与开展营造投资环境建设和干事创业“三个环境”相结合,与政务公开相结合,与反腐倡廉,纠正不正之风相结合,与贯彻《行政许可法》相结合,与深化征管改革相结合,并最终落实到聚财为国,执法为民这个税收工作的根本宗旨上。“五个结合”的思路,适应了物质文明,政治文明和精神文明“三个文明”协调发展的需要,推动了国税事业的全面发展。
◇◇四是完善了全方位的创建保障。把精神文明建设作为一项重要工作任务,层层纳入目标管理考核,保证了创建措施的落实。把工作重点向基层转移,加大了对基层的经费投入,确定了基层最低经费标准和机关最高经费标准,保证了基层精神文明创建所需资金。同时,各级国税部门还加强了上级国税部门对下级的组织领导和业务指导,主动向党政部门和文明委请示汇报,创建工作得到了各级地方党委、政府的大力支持。
◇◇二、广泛动员,努力形成全员参与的合力
◇◇一方面,把班子带头与发动群众结合起来。在全省国税系统地,县两级国税局班子中开展创建“先进领导班子”活动,并对县(市、区)国税局先进领导班子进行了表彰。建立了立体式创建机制,教育干部时时,处处,事事从自我做起,以文明的个人形象展示良好的集体形象。在全系统广泛开展了“六员七能手”比赛活动和多层次的税收知识竞赛,全系统涌现了一批业务尖兵;在办税服务厅等窗口设置了“共产党员示范岗”,“共青团员示范岗”,“优秀公务员示范岗”,起到了较好的示范带头作用。
◇◇另一方面,把实现个人价值与国税工作目标结合起来。完善文化设施,开展了形式多样的体育竞技和文艺调演活动,2004年,省局组织了职工运动会,并在全系统开展了迎国庆暨国税成立十周年职工球类运动会;举办国税成立十周年成就图片展和税务廉政书画、摄影展等活动;2007年,我们又组织了全省国税系统“庆国庆、迎奥运”兰球、羽毛球、乒乓球、象棋比赛,文艺演出活动。下大力营造积极向上,干事奉献的良好氛围,努力把实现干部个人价值与国税工作目标结合起来,充分调动了广大干部的工作积极性。
◇◇三、突出重点,积极拓展文明创建的载体
◇◇一是突出了以人为本。认真开展“三个代表”重要思想学教活动和保持共产党员先进性教育活动,在全省第一批先进性教育活动中,省局做了书面交流。建立健全各级党组中心组学习制度和干部理论学习制度,举办处级干部“三个代表”重要思想培训班和座谈会,召开全省国税系统思想政治工作会议,促进了干部思想政治素质的提高。深入贯彻公民道德建设实施纲要,举办了全省国税系统《公民道德建设实施纲要》知识电视大赛和“共铸诚信”演讲大赛,树立了国税部门良好的职业道德风尚。不断深入人事制度改革,逐步扩大竞争上岗选拔干部的力度和范围,规范了选人,用人制度,优化了干部队伍结构,提高队伍素质。同时,狠抓教育培训,在全系统初步形成了考录公务员,招聘计算机人才,培训技术骨干,短期业务培训和“全员大学习、岗位大练兵、业务大比武、能力大提高”的教育培训模式,有效提高了干部素质,全系统大专以上学历由2000年的52%提高为2007年的87.3%。
◇◇二是突出了优化纳税服务。省局在认真落实文明办税八公开的基础上,从2002年开始,在全省国税系统开展了优质服务竞赛活动,提出了“四个到位”和“三个一”的工作措施,得到了省上和国家税务总局领导的充分肯定。2003年出台了《关于支持经济发展进一步为纳税人提供优质服务的措施》(20条)及其五个配套办法,使优化服务在国税部门落到了实处。规范办税服务厅窗口设置,简化办税环节和工作程序,提高了工作程序,提高了工作效率。落实“一站式”服务,办税承诺服务,首问责任制,限时办结服务,延时服务,涉税受理回执制度等。推行政务公开,对涉及纳税人切身利益的办税程序,职责权限和处罚标准等内容公布于众,自觉接受社会监督。2004年,省局召开了“以人为本,优化服务,不断推动全省国税系统精神文明建设上台阶”大会,及时推广了兰州市局做好12366纳税服务热线、天水市局简化办税程序,强化税收征管的经验。同时,在全省14个市,州局全面开通12366纳税服务热线,建立了征纳互动平台。
◇◇三是突出了行风建设。通过建立教育,制度和监督三者并重的反腐倡廉机制,层层签订党风廉正责任书,落实了廉政责任制。加大了监督检查的力度。认真贯彻落实总局党组《关于加强领导班子和领导干部监督管理办法》,坚持用《监督办法》规范各级党组工作和内部管理工作。对外,拓宽了社会监督渠道,出台《甘肃省国家税务局系统税务人员违法违纪举报奖励暂行办法》,邀请新闻媒体进行跟踪报道,并开展明查暗访,及时解决了个别地方在行风建设中存在的突出问题,连续几年行风建设受到了各级党委、政府和社会各界的好评和充分肯定。2007年,全省有11个市(州)国税局和63个县(市、县)参加了当地行风评议,除免评和未排序的以外,只有1个获第三名,其余全部进入了前两名。全系统共建成廉政文化教育基地53个,被市县两级纪委列为廉政文化示范点的35个,先后有9300名系统内外的人员到基地学习、参观和指导,税务廉政文化的教育、辐射、影响作用得到了有效的发挥。
◇◇四、立足实际,力求文明创建的最佳成效
◇◇一方面,队伍素质全面提升,税收管理水平上了新的台阶。结合精神文明建设,不断深化人事制度改革,不断加大科技手段对税收管理创新的支持力度,努力做到队伍素质不落后,管理水平不落后。2004年,综合征管软件在全系统全面上线运行,成为全国税务系统13家上线单位之一,统一了征管流程,规范了执法程序,并实现了信息数据的省级集中,实现了对征管全过程的监控,执法的随意性大大减少。同时,通过大力推进办公自动化建设步伐,不断规范了内部政务,事务,财务管理,营造了文明、现代的税收征管秩序,税收管理的科学化、精细化水平和行政管理效能有了明显提高。
◇◇另一方面,税收职能充分发挥,有力的支持了地方经济发展。通过精神文明创建活动的深入开展,税收组织财政收入和调节经济发展的职能得到了较好的发挥,为全省经济发展和社会稳定做出了贡献。“十五”期间,全省税收收入呈现“高起步,快增长”的良好势头,2001,2002年提前40天完成全年任务,2003年税收收入首次突破100亿元大关;2004年又跃至129.92亿元,2005年达到150.16亿元,2006年税收收入达到177.14亿元;2007年达到227.76亿元;国税收入以年均20.82%的速度增长,税收对经济的贡献不断提高。同时,税收政策也得到了较好的落实,2002年以来,全系统共落实各项减免税及免、抵、退税108.59亿元,有利的促进了地方经济的发展。为大力支持地方经济发展,先后两次调高个人经营者增值税其征点,受惠面占到全省个体经营者的75%左右。省局被评为“甘肃省支持再就业先进集体”和“诚信行业示范点”。省局被省委、省政府评为“全省下岗再就业先进集体”。2006年省局机关被中宣部、司法部评为全国“四五”普法先进集体,全省由9市1县国税局和2名个人被省委、省政府评为“四五”普法先进集体和先进个人。同时,各级积极参与社会公益事业,通过参与扶贫、121雨水集流工程、救助失学儿童、为残疾人献爱心、绿化、播放公益性广告、送电影送税法下乡等,扩大了社会影响。5.12汶川大地震发生后省局在第一时间向省政府陇南市政府及四川国税捐款80万元,先后三次向陇南、天水运送价值50万元的帐篷、大衣棉被、行军床等防震物资,给灾区紧急拨款120万元,省局机关及时开展了“为地震灾区灾民捐款献爱心”活动,干部职工捐款109840元,机关党员交纳“特殊党费”45440元,充分体现了中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德和国税人心系灾区,与灾区群众同舟共济精神风貌,文明创建得到了广大纳税人和社会各界的广泛肯定。

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